提高农民科学素质助推都市农业发展武汉市江夏(2)

（三）强化对协会的管理服务

为了加强对基层农技协组织的指导管理，促成农技协发展壮大，街科协把农技协纳入科协组织网络体系和科普工作体系之中，在协会的组织建设、制度管理、技术培训、人才引进、信息传递、专业联合、维权保护、经验交流、宣传表彰、示范引导等诸多方面提供指导和服务，有力地推动了农技协的发展和壮大。

街科协在指导管理协会（基地）上严把“三关”：一是严把科技含量关，即对将要成立的协会组织，街科协在指导起草章程时把协会成员中配备相应比例的科技能人作为一个硬条件。二是严把“任务”服务关，即在协会章程中要求有四项任务，即为会员提供良种、生产资料；解决会员在发展生产中存在的困难和问题；举办协会知识培训，开展经验交流，组织会员参观、学习；引导生产，面向市场，拓宽流通渠道，促进销售。三是严把绿色环保关，即对种、养食用产品的协会（基地），提倡做到不打农药、不施用化肥、不使用激素、不用转基因品种，确保食用产品环保、绿色、健康、安全。在年终考核时，对各协会（基地）、示范专业户、星火计划带头人等，根据社会效益、经济效益、生态效益，进行综合考核评分，将优胜对象的成绩作为年度评优评先、争取来年上报立项的主要依据。

（四）发挥示范引领辐射作用

科技示范是开展农村科普工作最重要最有效的手段之一，做好协会示范引领发挥基地辐射作用，对于提高劳动者素质，推动农村科普惠农，更好地实现农村经济效益、社会效益和生态效益起到了积极作用。

乌龙泉街在组织形式上做到“多协会（基地）—多会员（成员）—多推广新技术”，通过街科协引导指导协会发展、基地（公司）催生协会发展、农业产业化大市场倒逼协会发展、农民调整结构提高市场竞争力热盼协会发展等综合作用，全街8 个农村专业技术协会已发展会员三千多人，他们把促进实用新技术的推广应用作为农村科普惠农的重要内容。同时在经营理念上坚持“好品种—好模式—好产业链”，追求农民致富梦。农民通过培训学习拥有一定技术后，就追求好的经营理念，来实现自己的致富梦。

乌龙泉街坚持科普工作与生产发展、生态平衡、生活宽裕的新农村建设有机结合，注重以人为本，加大对农民在科学生活、生态文明、环境友好、和谐共融等方面的科学知识普及和应用，逐步培养了一批追求农村生态美的新型农民，全街建起了14 个生态循环农业示范基地，拥有248 农户，种养面积3600 亩，基地固定资产1.6亿元，劳动力人平年收入 元。

三、存在的问题

乌龙泉街科普惠农工作在取得骄人成绩的同时，也还存在着一些现实的问题，对科普惠农工作的进一步开展带来了一定程度的阻滞。

一是农民科学素质水平不高。在家农民科学素质水平参差不齐，实施推广新品种、新技术难度较大。近年来，由于我国城镇化进程加快，农村劳动力迅速向城市转移，留下的多是老人和孩子，青壮年劳动力不多。要对农村现有人员进行新技术、新模式的推广与应用难度较大。

二是农村生产力水平较低。农业科技装备水平不高，生产力较为落后，给科普推广带来一定难度。很多农业设施科技含量较低，自动化、智能化水平不高，难以适应现代农业集约经营发展的需求，给一些新技术、新模式、新品种的推广应用带来一定难度。

三是领导重视程度不够。农村基层少数单位的主要领导对科普工作重视程度不够。主要表现在：一是对开展科普工作的主动性、创新性不强，存在被动应付，走过场，效果差；二是对科普工作经费投入不足，导致科普基础设施不全；三是等、靠、要的思想严重，特别是在推进项目建设和开展重大活动上，主要依赖上级拨款。

四、对策建议

一是要强科技——进一步提高科普水平，为科普惠农提供科技支撑。现代都市农业是集约、高效、生态的现代农业，必须依靠科技的进步推动其快速发展。提高科普水平，营造学科学、用科学的良好氛围，树立科技科普兴农思想，提高农民种植、养殖技术水平，增加农民经济收入显得十分重要。

二是要严管理——进一步加强对农技协等组织的管理和指导，为科普惠农提供组织保障。街科协要把做好农技协工作、加快农技协发展作为贯彻落实中央服务“三农”指示精神的一件大事来抓，摆在突出位置，纳入绩效管理，加强对农技协等组织的管理和指导推动农技协发展组织、壮大队伍、提升层次、强化服务功能，不断增强农技协等组织对农民的凝聚力，提高农民的科普素质和参与市场竞争的能力。

文章来源：《农业开发与装备》 网址: http://www.nykfyzb.cn/qikandaodu/2021/0223/652.html